桃園的北區污水下水道工程計畫範圍廣大,包括蘆竹區、龜山區、桃園區及八德區,是全台最大的水資源服務區,服務範圍總計有25萬戶,最終完成後,一天總處理量可以高達20萬噸,主幹線長達286公里,因此興建的挑戰也非常多。
該計畫雖採BOT方式,由廠商負責前期建置經費,但營運後的建設攤提、營運補助仍由政府支應。市府必須對BOT廠商建立完整的監督管理制度,避免BOT案成為「廠商主導、政府背書」,而過去桃園南區污水處理廠徹底失敗、重新招標的經驗,新市府要引以為鑑。
本案的BOT廠商日鼎水務公司,是日勝生集團的子公司,他們雖然是在前縣府時期得標,新市府一定會落實施工管理制度,嚴格監督,替市民的權利把關,日勝生集團的專長並非污水處理廠及下水道系統,城市的網管鋪設和建築工地興建住宅的工程其實天差地遠,建築工地的損害可以限制在一個範圍內,但城市的下水道建設,影響層面巨大。
目前有許多主幹管通過的道路損害嚴重,我當場要求日鼎水務公司在施工計畫、交通維持計畫及工期管理等,都要照規定進行,民眾的陳情及訴願也要在期限內解決,不能亂挖馬路影響市民生活。
之前發生過施工造成附近社區缺水的問題,日鼎處理太慢,造成很大民怨。讓民眾沒水喝,造成「抗議再抗議、陳情再陳情、溝通再溝通」,這是本應負責的廠商,把將責任轉嫁給地方政府,這是不負責任的。行政機關不是背書的工具,我也絕不是個行禮如儀的首長,一定會面對問題、解決問題。
日鼎公司雖然規劃10月通水3000戶,但是市府尚未確認此一時程。通水前提需要經過第一階段的系統設備運轉測試,以及第二階段的營運前實質驗證等階段,確認無誤後,才能通水,絕對不能以書面的「成果報告書」核備。
我要求水務局一定要嚴格監督,要確實查核每一個查核點,只有經系統運轉測試及營運前實質驗證完成,缺失改善、完善運轉後才能同意通水,沒有完成前,桃園市政府不會同意BOT廠商日鼎公司的通水案。